Na dnešní tiskové konferenci představil ministr financí Miroslav Kalousek základní směry novely zákona o daních z příjmu. Mj. je navrhováno zrušení daňového zvýhodnění zaměstnaneckých benefitů a jeho kompenzace zaměstnaneckým paušálem.
Zaměstnavatelé poskytují zaměstnanecké benefity zde dvou hlavních důvodů. Zaprvé, aby pečovali o zaměstnance a tím zvýšili jejich produktivitu (například zajištěním stravování). Zadruhé, aby se odlišili na trhu práce a zvýšili motivaci zaměstnanců pracovat právě u nich.
Zaměstnanecký paušál nic z toho nesplňuje – tím, že je neúčelový, neodkáže zaměstnance motivovat k pravidelnému stravování nebo třeba k aktivnímu trávení volného času. A tím, že by ho poskytovali všichni zaměstnavatelé, ztrácí se zcela funkce odlišení se na trhu práce.
Ministerstvo financí argumentuje tím, že stávající systém daňového zvýhodnění benefitů je nespravedlivý. Ale většina zaměstnanců nějaké benefity čerpá – například 80% zaměstnanců dostává příspěvky na stravování. Zaměstnanci si mohou vybrat svého zaměstnavatele – a to i podle toho, jak se o zaměstnance stará a jaké benefity poskytuje. Chtít, aby všichni zaměstnavatelé poskytovali stejné benefity, je nesmysl, stejně jako chtít, aby všem zaměstnancům dávali stejnou mzdu.
Pokud by měly být benefity zatíženy na straně zaměstnavatele odvody na zdravotní a sociální pojištění, zvýší to cenu práce, což vláda slibovala, že se nestane. Zaměstnavatelé si poskytování benefitů nebudou moci dovolit, budou je nuceni rušit, což ale vyvolá nespokojenost zaměstnanců.
Negativní dopady by mělo zrušení daňového zvýhodnění benefitů i na příjmy zaměstnanců. Zaměstnanecký paušál zdaleka nedokáže pokrýt to, co dnes zaměstnanci dostávají v zaměstnaneckých benefitech. Vždyť jen příspěvky na stravování, které zaměstnanci dostávají, dnes v průměru činí přes 700 Kč měsíčně, příspěvky na volný čas v průměru pře 300 Kč měsíčně. Zaměstnanecký paušál má přinést zaměstnancům pouze 250 Kč ve slevě na dani a to si na něj několik set tisíc zaměstnanců s nejnižšími příjmy ani nesáhne, protože daně neplatí. Důsledkem pro zaměstnavatele bude tlak na zvyšování mezd.
Další dopad bude mít zdanění příspěvku na stravování pro firmy, které investovali peníze do zaměstnaneckých kantýn. Tím, že dojde k citelnému zdražení obědů, přestane značná část zaměstnanců na obědy chodit. Tím vzrostou fixní náklady na jeden oběd a řada provozů se tak bude muset zcela zavřít.
Zrušení daňového zvýhodnění zaměstnaneckých benefitů a snaha o kompenzaci ve formě zaměstnaneckého paušálu bude mít pro zaměstnavatele negativní dopady.
V Praze 18. 3. 2011
